Борьба с незаконно поставленным шлагбаумом | Истории из жизни юриста (#10)
2009 год. Я работал корпоративным юристом в ЮФ «САЛКОМ» (фирма входила в 10-тку сильнейших на рынке).
К нам обратился жилец одного из домов, который находится в «Пассаже», что на Крещатике.
Киевляне поймут, а кто не в курсе – это достаточно элитное местечко в самом центре Киева, где, на тот момент, жили известные люди шоу-бизнеса, футболисты, бизнесмены и прочие олигархи.
Естественно, на первых этажах домов «Пассажа» находились (да и сейчас находятся) такие известные во всем мире магазины, как Gucci, Louis Vuitton и другие. Там же находился магазинчик Helen Marlen всемирной торговой сети Helen Marlen Group.
Так вот, клиент обратился к нам с одной маленькой, но гордой просьбой.
Дело в том, что ребята из Helen Marlen взяли, да и установили шлагбаум на въезд в квартал. Всем жильцам «Пассажа» (вернее, почти всем) выдали электронные ключи от шлагбаума, правда, за дополнительную плату (распределили на всех стоимость установки шлагбаума, которая, замечу, была очень некислой).
Нашему клиенту ключа не выдали, и он был лишен возможности заезжать на автомобиле к себе во двор, хотя изначально он был даже непротив заплатить.
Но потом ребята из Хелен Марлен накалили обстановку настолько сильно, что клиент поставил ультиматум, либо вы мне выдаете ключ бесплатно, либо будем решать по-плохому.
Ключ ему так и не выдали, мол, деньги вперед, и клиент без зазрения совести обратился к нам.
Президент фирмы пригласил меня и изложил суть вопроса.
– Саша, нужно помочь уважаемому человеку.
– Не вопрос, – сказал я и принялся помогать.
Сперва я пошел изучать законодательство и выяснил, что установка шлагбаума в том месте, где он был установлен – незаконна.
Ну нельзя у нас в Украине просто взять, и перегородить шлагбаумом двор, квартал, сквер, и сказать, что, мол, никого не пустим. Только жильцов. И то – выборочно. Только тех, кто заплатит денежку за установку.
Это грубое нарушение Конституции и законов Украины.
Смотрите.
Согласно статьи 33 Конституции Украины каждому, кто на законных основаниях находится на территории Украины, гарантирована свобода передвижения, кроме случаев, установленных законом.
Данное предписание, кроме прочего, запрещает государственным органам и органам местного самоуправления, их должностным лицам, а также частным предприятиям и организациям создавать какие-либо не предусмотренные законами Украины препятствия для свободного передвижения в пределах территории Украины.
Согласно статьи 3 Закона Украины «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине» от 11.12.2003 г. свобода передвижения определена как право граждан Украины, а также иностранцев и лиц без гражданства, которые пребывают в Украине на законных основаниях, свободно и беспрепятственно по собственному усмотрению передвигаться по территории Украины в любом направлении, любым способом и в любое время. Исключения из приведенного правила могут быть установлены законами Украины (актами, принятыми парламентом Украины по специальной процедуре).
Законы Украины предусматривают ограничения свободы передвижения лишь в исчерпывающим образом определенных случаях (в приграничной полосе; на территориях военных объектов; в зонах, отнесенных в соответствии с законодательством к зонам ограниченного доступа; земельных участках частной собственности; на территориях, где введен режим военного или чрезвычайного положения; на отдельных территориях и в населенных пунктах, в которых в случае угрозы распространения инфекционных заболеваний введены особые условия и режим проживания и хозяйственной деятельности).
Детализирует эти предписания Закон Украины «О благоустройстве населенных пунктов» от 6.09.2005 г. (далее – «Закон от 2005 г.»).
Закон от 2005 г. упоминает о категории объектов благоустройства, к которым относятся территории общего пользования, улицы, дороги, переулки, спуски, проезды, пешеходные и велосипедные дорожки.
Согласно ст.21 Закона от 2005 г. технические средства регулирования дорожного движения рассматриваются в качестве элементов благоустройства.
Таким образом, вопросы установки и дальнейшего использования таких средств регулирования дорожного движения подпадают под действие Закона от 2005 г. и должны решаться согласно его требований.
Статья 14 Закона от 2005 г. предписывает, что перечисленные объекты благоустройства должны использоваться в соответствии с их функциональным назначением и для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения по принципу их рационального использования и охраны с учетом требований правил благоустройства территорий населенных пунктов, местных правил застройки, и пр. предусмотренных законодательством требований. Тем самым, любые управленческие акты органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц, касающиеся объектов благоустройства, должны соответствовать указанной цели, быть по совей сути и способу исполнения направленными на ее реализацию и не приводить к последствиям, которые делают или способны сделать использование объектов благоустройства в соответствии с установленным статьей 14 Закона от 2005 г. назначением невозможным или затруднительным.
Закон от 2005 г. предусматривает ряд требований по использованию объектов благоустройства. В частности, на таких объектах запрещено производить строительные, земляные и иные работы без разрешения, выданного в установленном порядке; устанавливать технические средства регулирования дорожного движения без согласования органами Министерства внутренних дел Украины (статья 16).
При этом в сфере благоустройства населенных пунктов предприятия, учреждения и организации вправе принимать участие в разработке мероприятий по благоустройству своих территорий; принимать участие в обсуждении проектов правовых актов по благоустройству; требовать прекращения работ, производимых с нарушением правил благоустройства территорий населенных пунктов или с нецелевым использованием таких территорий (статья 18).
То есть, можно было обратиться с кляузой в департамент благоустройства киевской городской администрации, ребята бы приехали и разнесли к фигам демонтировали бы этот шлагбаум.
А если бы ребята приезжать не захотели, можно было бы эту же самую операцию провести через суд. И все-равно бы ребятам из благоустройства пришлось бы напрячься и убирать шлагбаум, только уже по решению суда.
Но знаете – воевать это всегда последнее дело! Прежде, нужно попытаться договориться. Может ребята из Helen Marlen окажутся сговорчивее, если с ними приедет побеседовать юрист известной столичной фирмы?!
Поэтому я направился в Пассаж и мило пообщался с ответственным, так сказать, человеком (начальником охраны).
Я ему во всех деталях расписал перспективы существования шлагбаума, а также последствия, с которыми может столкнуться торговая сеть Хелен Марлен (ну, знаете - репутационные риски, потеря клиентов, скандал в прессе под заголовками "руководство Helen Marlen откровенно плюет на законодательство Украины", и так далее).
Начальник охраны слушал с интересом. Молча. И был тем еще пофигистом.
Его ничего не волновало. Вообще. Кроме его самого.
– Судитесь с ними, если хотите! – кивнул он на вывеску Хелен Марлен после моего монолога. Затянулся сигаретой.
– Мне пох. А вот если я выдам вам ключ, с меня зарплату и премию снимут. Зачем мне это?
Риторический вопрос. И правда, зачем?
Начальник охраны говорил со своей позиции и руководствовался только ей.
– Вот судите сами. Шлагбаум мы поставили исключительно для удобства, в том числе жильцов домов «Пассажа». Чтобы никто посторонний во двор не заезжал.
Многие жильцы скинулись на шлагбаум. И честно получили свои ключи и беззаботность. А вы скинулись? Нет! Так какого рожна вы от меня хотите?
То, что есть какой-то мифический закон или законы, запрещающие устанавливать шлагбаумы, ну и что? Вы в какой стране живете? Короче, судитесь, если хотите, но ключ я вам не дам.
На этом наши переговоры благополучно и закончились.
Попытки истребовать номер телефона директора магазина не увенчались успехом.
Не положено, и все.
Понятное дело, я изложил всю эту вопиющую ситуацию руководству фирмы, а также клиенту.
– Судебные перспективы хорошие. Давайте начнем процесс?! – говорил я партнерам фирмы.
Но клиент передумал судиться. Это долго и дорого. Да и солидные люди в «Пассаже» живут. Могут не понять.
Чем закончилась эта история мне неизвестно.
Но вот что шлагбаум по-прежнему (спустя 10 лет!) стоит перед вьездом в Пассаж как ни в чем не бывало – это неоспоримый факт!
Если у вас есть необходимость в юридических услугах - напишите мне. Буду рад помочь! ashkudun (собачка) gmail.com
C уважением,
Также рекомендую почитать другие истории
| Поделиться: |
